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赵良嗣无奈，不愿再纠缠，便登岸向中京进发，留下船员在码头等候，等他抵达中京府时，中京府气氛有点凝重，宗翰两日未曾接见赵良嗣，赵良嗣重贿驿馆官员后，得知高丽边境起了冲突。
据驿馆官员透露：原本金国向高丽索粮五十万石，去年高丽已经答应了，今年春暖花开江河化冻，金国派一支百人队前往高丽催粮，谁知高丽王叔、通义侯王侨号召官员拒绝交粮，金兵一贯嚣张，欲当场杀王侨立威，不幸弄巧成拙，王侨损失了百十名护卫后逃入自己的封地，立刻在封地内聚兵号召“清君侧”。
这是一个青黄不接的时候，这个时候几乎北方所有的地方都缺粮食，高丽百姓也不愿把自己最后的粮草送给别人，王侨登高一呼，不仅高丽农民起而响应，连高丽贵族也有响应着，骄横的金兵在这时候火上添油，全进出动攻击王侨领地，不想被王侨伏击，全军尽墨在山谷中。
金人士兵一去，高丽变脸了，权臣李资谦反将王侨一军，任命王侨为北方军帅，主持抗金事宜。可能李资谦是想着金人势大，让王侨去送死，没想到王侨竟然顺水推舟，接过了这个职位，带领自己家丁家将进抵鸭绿江，四处发帖子召集北方军队。
原本这样的小国，金国都不拿正眼看一下，遇到这样的小骚乱，金人顶多派出一个千人队，问题就解决了。但王侨选择的时机实在太好了——金人刚刚拿下燕云，恰值青黄不接的时候，大量青壮在军队中，就指望高丽的五十万石粮草接济，陡然间高丽不提供粮草了，反而要跟金国打仗，金国军队却因无粮而无法出动。
为此，几天来宗翰一直与高丽权臣李资谦的密使商议，威逼利诱对方镇压王侨，赵良嗣只好晾在一边了……
不说赵良嗣在中京等待宗翰的接待，登州水城中，时穿接到八百里加急送来的征收“燕云代税钱”的诏书，正在与宗泽、刁翚、黄煜等人商议。在这个末世代中，不仅官员对皇帝失去了恭敬，连百姓都对官府出尔反尔的政令充满鄙视。
“竟然要百姓出钱，替官家购买江山……这，这这，诸位，你们以前可曾听闻！”宗泽如今句句把“谁投资谁获益”挂在嘴上——全是时穿诱导的。
“能不交吗？”时穿不动声色。即使到了一千年后，中国电信、中国机场等等，建设费还要百姓交纳，分红发奖金的时候从不考虑投资的百姓，经营者喝万元拉菲红酒的时候，也没想让百姓品尝一滴——这种事呀，也就是宋代人觉得对不起投资者。
刁翚咳嗽一声：“别的地方都会交的，我们不征收代税钱，显得很……更况且，这也是好事，两次伐辽，花的钱不止千万贯，大宋两百年积累都消耗了，整个北方没有一支军队。这件事如此了解，对百姓也是件好事。诸位，别折腾了，快快交钱，让这件事尽快了解吧。”
黄煜叹了一声，用打发叫花子似的厌恶神情说：“是呀，两次北伐，家底都空了，官家最近又在折腾佛道，比如让天下寺庙不准唤作庙宇，‘大相国寺’要被称作‘大相国观’等等……如今各处府库都是空的，户部钱库的老鼠都在搬家，让官家自己掏钱他也拿不出来，咱赶紧把钱交了，别让官家折腾了。”
时穿沉默片刻，招手唤来刚刚抵达登州的探子，询问：“你们在兴城都看到了什么？听说你们还带回来几位渤海商人？”
“军备！”探子回答：“金国大军一直集结未散，因而对各处的控制力减弱，兴城码头上没有正式的军队，也没有水军，但征收粮草马匹的金人，在我们停留期间来过数拨，码头上几乎见不到二三十岁的青壮，有的只是三十出头的汉子。
还有，听说去年冬天金国北方不稳，高丽人深入金国人撤离后留出的空白区，占领了遗弃的军寨耕作，今春金人过去驱逐，连续发生了数起冲突……
对了，金人在造船，听闻海阳与复州都在造船，复州造船的是熟女真，海阳造船的是辽国俘虏。金人需要的木材数量巨大，估计所需造的船只数量不少……“
“没法探听到金人集结的数量吗？”时穿再问。
“码头上的人知道的不多，只听说金人去年分了一支兵去昔日辽国的西京府云内，年前听说辽国旧皇帝在夹山附近，又派了一只兵去云州，再来就是派去前往燕云的军队。听说，金人连派三支军队出去，中京府还集结着约十万大军。”
时穿点点头：“这十万军队应该是准备对付大宋的。高丽的捣乱影响不到这支军队，金人只要从燕云撤退，搜刮来的粮草足够支持军队运转……高丽人的死活管我何事，接下来任高丽闹去，咱们过去给金人添点小麻烦吧。”
“什么麻烦？”宗泽瞪大眼睛问。
时穿转向刁翚：“通判大人，金国人在造船，我不能容许。这片海域的主人，只能是我们。前不久我派了一艘快帆船去海阳，金国人早就垂涎我们的快帆船，他们一定会扣押这艘船，并强制我们的船员教授他们如何操纵这艘船。然而，等赵良嗣返回，我们的船员一定会发还，到时候我们就知道海阳港内的情况，我准备化妆海盗偷袭海阳，把能抢走的东西都抢走，比如造船匠、财宝，抢不走的放一把火，让金人造不成船——出兵文书需要通判附署，请许可。”
宗泽抢先支持：“还等什么？无论金人是否有恶意，他们造出船来，登州必受威胁。”
大茶商出身的黄煜闲闲补充一句：“登州的船运也将被分出一杯羹。”
刁翚犹豫：“宋金盟国，咱们战船的船型特殊，金人见了怎会认不出来……”
时穿回答：“这个时候，该把张横带回来了，这厮原本就是登州海盗，乘火打劫的事很内行，让他干！”
第443章 这里谁说了算？
这会儿，连宗泽都瞪起眼睛了：张横是海州巡海水军统制，你说一声就私自调用……你以为这些将领都是你家的？
宗泽、刁翚一起摇头，时穿笑了：“两位，朱勔昔日自称东南王，东南官员多出自己门下，是何原因？”
两人顿时停止了摇头的动作。
时穿接着问：“童使相连败两阵，北军全体葬送，如今他与官家对败仗消息秘而不发，这是否符合朝廷体制？”
这还用说吗？
不等两人回答，时穿继续说：“童贯做得、朱勔做得，王黼做得，蔡京做得，凭什么我做不得？现在是什么时代，末世代呀。国家命运已经走到了最危急关头，两位若还是秉持过去的观念，那么这大宋就应该亡，亡的天经地义——国贼们拼命破坏法度，正直的人有心无力，即然这样，为什么不容许正直人也稍稍越过法度界限。
诸位，凭心而论，我应当是最遵守法度的，比如出兵文书一直要求通判附署……而我的逾越法度，可是出于私心？“
刁翚低下了头，稍倾，回答：“大人既然知道逾越法度，那么何必非要求正式出兵文书。”
“因为我要求你们共同承担责任！”时穿话赶话的回答：“这不是我一个人的事，所以我要求你们也来承担自己该承担的责任。”
刁翚马上回答：“好，既如此，我签字附署。”
刁翚愿意承担责任了，但这还不是时穿的主要目的，他转身取过一份文书，晃着文书说：“京东东路共有壮城（城市授予部队）、马监、装卸、牢城、奉化等厢军，共五百四十一万四千七百人（崇宁年间数字），在我们筑路期间共征用约六十万厢军。
如今国库空虚，枢密院经抚房打官司，没钱养活这么多的人，我准备裁减四百万厢军，留下一百余万足够了。裁减者主要以‘壮城、马监、装卸’三部为主，装卸厢军裁下来承包码头自行运营，并成立花膀子行会管制。马监基本无用，裁撤，专为商业马场自负盈亏。另外再从牢城、奉化（校阅厢军，有野战任务）中裁撤一些冗余人员，以便节省开支。
我打算从被裁减厢军中筛选一百万人重新编练‘壮城’，筛选五十万人作为护路兵。对留下的人提高待遇，而新筛选的壮城、护路兵则发予弓弩等武器。至于奉化厢军……过去他们百万人打不过三十六名梁山好汉，留的太多也没有，我已经跟耽罗岛李星主、小琉球国主商量了，愿意移民去那两个地方的，每人发放三十亩土地——当然，我们不用告诉那些人是移民海外。这些人移民过去的最初几年，厢军仍可以承认他们在籍。
两位大人，我如此做的目的是‘粮食’。如今冬季愈发寒冷，春夏季又大旱，壮丁常被拉上战场，万一我预料到的最坏情况发生，山东百姓恐怕没有时间耕作了，所以我们必须把他们疏散出去，让他们在后方建立粮食基地。
耽罗岛李星主与小琉球国主与我是私人交情，他们那里发展的不错，唯一遗憾的是人口制约，这数百万人过去，他们承诺不收农税，不收丁口税，生产出来的粮食买卖自由。而我们这里，把五百余万厢军减成两百万，等于扔掉了包袱，还给我们建设了粮食基地。拿原先养活五百万厢军的费用来养活二百万人，我们可以给剩下的人提高待遇，让他们情绪稳定。
诸位，最近北方粮荒，咱们京东东路粮价不涨，已经说明粮食输入的重要性。这份裁减厢军、异地安置的文书，需要官府出面才有公信力……请签署吧。“
刁翚望了望宗泽，宗泽苦笑一声，提起笔来说：“老夫如今已不知自己算不算纯臣。”
“算的！”时穿目的达到，笑着说：“京东西路张叔夜那里，有桥道、步驿、会通桥道、采造、牢城、壮城、马监、三水磨、劲武等厢军四百五十一万（4515，150人，崇宁年间数字），前不久他也来信抱怨，说北伐搜刮太狠，境内厢军数月未发钱粮。而如今物价飞涨，养育厢军的钱粮标准还是国初定的，照这样下去，很难保证不再出一位排军王庆造反，所以，他也打算裁撤厢军。
不过，张叔夜老大人没有咱们那些门路，他一边想裁减人员，一边担心这些人安置不好，万一大战来临，这些人后头闹起来，那就两面受敌了。“
国人爱从众，只要自己做的事不是第一个就没有心理负担。听说张叔夜也想裁撤厢军，宗泽的手动得快起来，他唰唰签上自己的名字，刁翚紧接着署名……这份文告立刻就贴发出去。
三月，春初，凌鹏自东京返回，时穿秘密接见凌鹏，问：“东京火药局如今怎么样？”
凌鹏咧了咧嘴：“师傅，如今景福宫才是火药最大的消耗点，我在东京待得无趣，恰好师傅送密信要我返回，这不，弟子赶紧收拾行礼告辞了……啊，临走的时候，经抚房与枢密院都给我任命，让我担任登州外房的员外郎，师傅若要用我，我就留下，否则就会密州家乡。”
“景福宫怎会是最大的火药消耗点呢？”时穿故作惊愕：“难道官家想研究爆破？”
“景福宫用火药制造烟雾，营造出一种飘渺仙境气氛！”凌鹏无奈的叹了口气：“我改良火药火器，原本想当作军国利器，最后却成了玩物，真是无趣。”
“怎么会呢——《武经总要》记载：神卫水军队长唐福献火箭