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“商议定了，还是要走程序。虽说局势紧张，毕竟不在战场上，老周，我让敏忠跟你回去，按照人事管理的章程走程序。”自蒙山建军，龙谦就一直推行“三公开”即经济公开，人事公开，思想公开。重大的人事任免要通过军法处的审查（是否有重大违纪在身）并征求所在部队官兵的意见。而且是无记名投票来征求意见。人事考核这件事一直是曹敏忠的军法监督处做，现在当然成为了政治处的业务了，因为政治处已经正式成立了人事科。除了在战场上，上级军官有权指定阵亡或负伤不能指挥的下级军官的代理者，其余时候都是按照规章办的，但不免有些走形式了。连以下军官还好。营以上军官的任免都是龙谦提名，走个程序就过了。
“好的，这次算是敏忠人事科的第一次重要任务。”司徒均笑道。
“下面说说特种部队的配备吧。我知道老周你盯着他们呢。”
“什么都瞒不过司令。自从尝到了炮兵的甜头，部队都盼着大炮更多一些呢。”周毅笑道，“便是工兵和辎重兵，也是不可缺少的兵种了。
“这个，我已经跟司徒商议过了。调一个经过加强的炮营过去，扩编为炮标。我将老贡给你派去！骑兵、辎重兵及工兵各调四个连，剩下的都由你想办法了。不是我偏心老五镇，而是在第十镇成立后，有必要组建更高一级的司令部了，即蒙山军总司令部。不然指挥不顺。总部必须掌握炮骑等直属部队，以便投入关键的战场。”龙谦解释道，“你那边马上要打仗。我将迟春先调给你担任骑兵标标统，谭石头干辎重，晋瑞功干工兵，都是蒙山老人了，还满意吧？”
谭石头和晋瑞功都是在毛阳镇俘虏的官军，后来与石大寿一起志愿留在了蒙山军，资历是蛮够。
“啊，这样好。”周毅敷衍道。没想到龙谦要马上要组建蒙山军总司令部，看来王明远或者封国柱其中必有一人出任第五镇统制了。周毅很想问一问，但忍住没说。
一直研究到深夜，三个人将第十镇的主要军官定了下来。话题转到了当前的局势上。
“之所以想再争取一年时间，是因为现在我们没有力量北伐。尤其是第十镇刚组建，我觉得一段时间内战斗力不是升了，而是降了。必须大力整训才行。而且后勤问题也不允许，但再有一年或者一年半的时间，子弹和小口径炮弹差不多可以造了。说到子弹，最近从山东运来一批枪弹，我给你拨过去一批，用于新标的配备。你回去后立即动手招兵，将四十标组建起来。另外，做好兵出广西的准备。现在张鸣岐，哦，就是广西巡抚，一天一封急报求救于周馥总督，盼着我们出兵救急呢。可以以十九协为出兵广西的部队，十八标，哦，现在应当叫三十九标了，驻防钦州，不要换防了，就让冯仑指挥三十九、三十八两标及部分特种部队，做好随时西进的准备，以战代训，把部队好好练练。”
“司令，如果朝廷对我们动手，是不是先放一放同盟会？也好让他们牵制朝廷的一部分力量？”司徒均提出了异议。
“你这样想是对的。但我觉得，朝廷用兵的速度比我们想象的要慢的多！他们必须先解决山东方可对付广东。依靠第九、第八两镇会攻广东？我看不可能！同盟会跟我们已经翻脸了，尤其是广州事件之后，没必要跟他们客气。就拿他们练手吧，上过战场的新兵，一下子就成了老兵了，比训练的效果可好的多。司徒的意见是有道理的，老周你要将注意力盯着朝廷那边。那才是我们的大敌。”
周毅圆满地达成了自己的心愿，因为龙谦基本同意了他的提名。这让他感到满意，“司令，你很久没去十协了，现在第十镇组建，是不是过去给官兵们训训话？”
“嗯，这几天怕是走不开。让敏忠先跟你回去。过了这段时间，我一定去视察第十镇！”
第四十节考察（）
朝廷派来宣旨的队伍尚未到广东，龙谦已经获悉了山东的情况。一位信使走海路带来了一堆信函。龙谦没有想到杨士骧竟然拒绝了直隶总督这个疆臣之首的宝座，宁愿选择了致仕还乡，以避开了即将发生的风暴。
而良弼的接任，意味着山东将处于与朝廷白刃相见的当口了。龙谦隐隐地有些担心。
控制山东的有两股势力，第一股当然是军队。龙谦没有理由怀疑军队的忠诚。宁时俊、叶延冰、吴念都是跟随自己已久的老人了。吴念是跟邓清华、蓝心治等第一批选入参谋组的，履历上绝对没有“污点”。龙谦深信，他们更相信自己能带领他们取得这个国家的最高权力，他们跟随自己的前程绝对比投靠朝廷好的多。
这就是现实般的理想。有了理想就有了忠诚。
第二股势力却不是被朝廷盯上了的华源和中兴。它代表了山东经济的力量。但华源和中兴的力量在平静的局势下会发挥很大的作用，如果处于战乱下，效果就差的多。失去华源和中兴，山东军最多就是失去就近的武器补给，并非能致山东军于死地。但山东军只要派出一个团的人马，就可以对华源和中兴实施军管，再不济，破坏更为容易，工兵们安放几包炸药就可以毁掉一个厂子。所以，它们不是决定山东归宿的力量。
第二股力量就是民心！这么多年大力经营，用两大实业集团将山东士绅拢住，用乡村自治以及蒙山军官兵（蒙山军兵员绝大多数来自农村）将农民拉在自己战车上。现在，终于到了检验成果的时候了，如果良弼跟王怀庆一样在山东无所作为，自己这边就可以按部就班地进行。如果结果相反，自己必须采取应急政策了。
山东方面当然获悉了广州事件。这次一道转来的有好几份私信。陈淑的，陈超的，以及叶延冰的。均对龙谦“遇刺”负伤表示了极大的担心。
遇刺不必说了。龙谦顾不上回私信。他要先看方声远及宁时俊对局势的判断。江云坐镇山东，来自北京的情报迅捷的多。综合各条渠道，做出了朝廷并无出兵山东的可能。现在要应对的，就是杨士骧离职后的局势了，不用问，良弼接掌山东后，必定会对山东局势产生极端不利于蒙山军的影响。
像搞掉孚琦一样搞掉良弼是不可取的。龙谦清楚暗杀这种上不得台面的手段尽量少用为好。至于像将杨士骧拉过来一样对付良弼更是不可能。沉思了好长时间，龙谦亲自动手给方、宁、陈、叶回了封信。指出不必过于在意良弼的到任，只要抓好两件事，其一是军队的控制，绝不容良弼染指。其二是继续推行乡村自治。竭尽全力改善民生，争取山东百姓基本站在我们一边。其三是华源、中兴两集团的控制，不能出任何的乱子。其余的，都不是要紧的东西。只要再忍一两年，一切都会大变。
要彻底打消拉拢良弼的打算。良弼不同于杨士骧。是拉不过来的！必须立足于斗争。当然，斗争是在台面上的斗争，比如找出良弼命令里的不合理之处硬抗，找不到就软磨。要相信周学熙等人会做出正确的选择的。但是要切实监视好主要官员的动向，如果出现动摇。立即上报或采取调离甚至制裁的严厉手段！还有陈超这个布政使的牌要打好，政务上用陈超来对抗良弼，不必顾忌于他，但也不必无端刺激之。一切立足于争取时间，壮大实力。
军事准备是一切工作的重中之重。目前山东军还是两个旅的编制，但每旅扩编了一个团，这是不够的。要在各府都建立保安团，条件好的可以建两到三个，直属于山东纵队管辖，从现在起，停止老兵的复员工作，并且切实抓好预备役人员的登记、训练工作，保安团暂时可不脱产，但要保证训练时间。给你们一年时间，将山东纵队扩编为两个师的规模，每师辖两旅，每旅三团，并且配备齐除骑兵外的特种部队。军事计划的预案是要在事件发生后，山东军能够抗击北洋三到四个镇的猛攻，确保济南不失。山东以北地形利攻不利守，必须做好最充分的准备。
军工从现在开始就要开足马力生产，资金、人员上要给予充分的保证。资金不能全部依赖于山东商行，可以采取贷款，内部发行债券等办法募集
在供应广东武器的同时，还要设法生产一批俄式口径的弹药给关外送过去。
外购武器的步伐也要加快。还是拉住德国人，至少购买四个营的以上口径的重炮。要知道北洋已经装备这种口径的大炮了，而且，他们的每营火炮数不是十二门而是十八门在未来相当长的时间内，炮兵是决定战役胜负的主要因素之一，必须大力加强炮兵建设，不能只顾步兵，忽略了特种兵种的建设
林林总总，龙谦写了十几页纸，将人员管理，经济建设以及军事准备都讲透了。把涂改的乱七八糟的草稿交给许思誊写，自己动手给陈淑写回信。
当着许思的面写下“爱妻如面”四个字，觉得很不舒服，坐在另一边的许思并未发现异常，专心地誊写龙谦给山东的“指示信”。
“我并未受伤。你不要挂念了，并告叔父及婶娘。但不必告其他人了。我在广州一切都好，局势并非到了兵戎相见的地步，但时间不会很久了。我们也许要在全国胜利后才能见面了。因为广东局势不稳，暂不要来广东，在家带好儿子为上。夫字。年月日。”
写完了觉得好像没说完，又写了一句话，“闲暇时多读点书，不要急着看原著，可找点趣味性强的读本。我想念你们。又及。”
龙谦拿着信稿，陷入了沉思，没有发现许思站在了身后。
“跟夫人就说那么一点？我不打扰你了。你专心写。”许思转身出去了。
龙谦苦笑无语。将信笺折上，拿了个信封装进去，亲自糊了口。写下陈淑亲启四个字。
隔着万水千山，龙谦仿佛看到陈淑倚门而待的神态。心里不由得一阵绞痛。
曹敏忠带着政治处的十几个军官跟随周毅回到茂名，曹敏忠即开始了紧张的考察，名单上的军官并不存在严重违纪，主要的就是下面的反应了，涉及到的部队多且驻地分散，曹敏忠将他的人分了四个组，分别去了不同的部队展开考察。
考察的对象一公开。“锅盖”就揭开了，大家也就知道了谁将出任什么职务。紧张工作了七八天，除了赵维秀反映有些不好，其余的都颇得下级拥戴。
曹敏忠将赵维秀的问题反应给了周毅。
“也就是有几次吃喝醉酒嘛。算不了大事。根子在冯仑，这家伙总喜欢喝几杯。之前叶延冰带二十标，维秀的酒就少嘛。”
“也不只是这点，打骂士兵有过，你们虽然处理了。但我觉得轻了！驻二十标军法官不称职，我要换一下。最为严重的，是他有拉帮结派的现象。他跟营里七个人结了把兄弟，平时称兄道弟不称呼职务，这成了什么？蒙山寨？我们是蒙山军而不是蒙山寨！”
“小题大做了吧？”周毅感到不快。觉得曹敏忠拿蒙山寨说事有些不厚道，大家都是蒙山寨出来的嘛，什么时候蒙山寨成了反面典型？
“不，我觉得小问题不可忽视。因为小问题会酿成大问题。违纪总是从小地方开始的，谁敢一下子就拖枪叛逃？”
“什么叫拖枪叛逃�