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叶鸣笑了笑说：“行，以后有机会再去你家里喝茶。”
第二天上午，按照行程安排，叶鸣赶到了经济开发区进行调研。
叶鸣此次调研的重点是开发区的招商引资情况以及土地开发利用情况。为了查看实情，他并没有先听取开发区管委会的汇报，而是直接让开发区党委书记石荣、主任李默高到建设工地等他。
进入开发区后，叶鸣看到了零零星星的几栋厂房，但这些厂房都是空空荡荡的，里面并没有任何生产设备，也没有一个工人。这里唯一在进行生产的，是一家陶瓷厂，还是从县城的老厂搬过来的。
叶鸣指了指那些分布在不同区域的厂房，皱着眉头问石荣：“这些厂房是什么人建的？占了开发区这么多地，为什么没有投资生产？我看那些厂房里面都已经杂草丛生了，难道这些东西就是你们开发区招商引资的成果？”
石荣苦笑了一下，说：“叶书记，那些厂房说起来都是一些大老板兴建的，也确实是我们县里招商引资的成果。但是，那些大老板只占地，不开发，我们也没有办法啊！我原来多次向县委建议，说这些老板根本不愿意在北山投资，应该把他们占用的土地收回来，但当时的张书记说如果收回土地，就会寒了这些老板的心，以后就更没有有人来北山投资了，所以这些地就一直被占在那里了。”
叶鸣又问：“那些建厂房占地的老板，是你们开发区招引过来的，还是县招商局招引过来的？”
“是县招商局招引过来，具体您问一下招商局副局长苏雪玲就清楚了，这一批外地大老板，就是她招引过来的。”
“你现在打苏雪玲的电话，让她马上赶到开发区来，就说我要找她了解情况。”
石荣忙拨打了苏雪玲的电话。
二十分钟后，一台小车飞快地驶进了开发区的建设工地，从车上下来一个女人，径直往叶鸣他们所在的地方走来。
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第二百九十二章 零地价转让（）
苏雪玲一下车就在寻找新县委书记，当看到被开发区党委书记石荣、主任李默高以及另外几位领导干部簇拥在核心的叶鸣时，她也一下子呆住了，睁大一双妙目直愣愣地盯着叶鸣，心里仍有点不相信这个昨晚给她提行李箱的英俊大男孩，就是新的县委书记。
石荣见她发愣，忙说：“苏局长，这是县委叶书记，找你了解一点情况。”
随后，他又转头对叶鸣解释说：“叶书记，苏雪玲五月底带人到江浙一带招商引资，期间突然发病，到上海住院治疗了二十多天，出院后又回到农村老家休养了十几天，到昨天才赶回来上班，所以她不认识您。”
在他介绍的时候，苏雪玲已经迈着优雅的步子走过来，含笑向叶鸣问好。
叶鸣忙伸出手与她握了握，笑道：“苏局长，我们这是第二次握手了。你昨晚刚刚回来，而且是大病初愈之后，今天就赶过来上班了，精神可嘉啊！”
苏雪玲脸上始终挂着优雅的笑容，两个浅浅的酒窝若隐若现，有点不好意思地说：“叶书记，我在老家农村养病时，为了保持清净的心境，基本上没有与外界联系，更没有过问工作上的事情，所以不大了解您的情况，昨晚劳您大驾给我提行李箱上楼，还跟您握了手说了话，却一直都没想到您就是新来的书记，现在想来，我真是太笨了！”
石荣立即笑着接口道：“苏局长，都说你是个冰雪聪明的女强人，为我们县里的招商引资工作做出了突出的贡献，怎么你倒说自己太笨了？过分的谦虚可是骄傲啊，哈哈哈！”
苏雪玲迅速地瞟了石荣一眼，白皙的脸庞上忽然泛出一抹红晕，脸上的笑容却渐渐地消退了，好像对石荣的话颇有点不满。
叶鸣察言观色，发现石荣好像有点刻意讨好苏雪玲的意思，而苏雪玲却并不领情。而且，对于招商引资的话题，苏雪玲好像也有点避讳，所以当石荣用讨好的语气说她为县里的招商引资工作做出了突出的贡献时，她情不自禁地流露出了一丝愠怒的神色。
不过，这种愠怒的表情只是在她的脸上稍纵即逝，很快，她脸上再次挂上了那种浅浅的笑容，对叶鸣说：“叶书记，听说您要向我了解开发区招商引资的情况，要不我先向您做一个汇报？”
叶鸣摆摆手说：“汇报没必要，我问你几个问题就可以了。”
随后，他指了指周围那几栋空荡荡的厂房，问道：“这些厂房是哪些投资商兴建的？为什么建了厂房后又不投资生产？”
苏雪玲答道：“叶书记，这些厂房共有八栋，都是在京城和沿海地带的北山籍企业家兴建的，其中深圳的企业家最多，共有五位。他们都是四年前由当时的张建坤书记亲自带队，到京城和深圳招商引资，以最优惠的条件引过来投资兴业的。但是，近年来北山的经济形势持续滑坡，各行各业都陷入低迷，经济大环境不是十分有利，所以这些企业家都在观望犹豫，不敢把大量的资金投入进来。”
石荣也作证说：“叶书记，这八位北山籍的企业家，个个都是身家上亿的大老板，本来都准备回家乡投资的。但是，因为北山远离全省经济政治中心，又是有名的贫困县，那些企业家可能是考虑到来这里投资的风险，所以都没有下定最后的决心。”
叶鸣不解地问：“那他们当初为什么又答应过来投资？北山县一直是贫困县，经济形势一直也不大好，并不是这几年突然陷入困境的。当初他们过来建厂房时，就应该考虑到了这些因素啊！”
苏雪玲解释道：“是这样的：四年前我们去招商引资的时候，当时盛传沪滇高铁线路会经过北山县，而且会在北山建一个高铁站，地址就在北山开发区过去几公里的牛角坪附近。同时，如果高铁站修在北山，从省城通往滇省的一条新的高速公路，肯定也会从北山经过。这样的话，那么北山就将成为民安唯一的一个高铁站所在地，同时还有天江到滇省的新高速公路经过，交通运输状况将发生翻天覆地的变化。北山籍的那些企业家就是看重这一点，所以答应来北山投资。
“但是，现在的情况发生了变化。据可靠消息，沪滇高铁很可能会改变原定的线路，不经过民安了，准备从临近民安的怀溪市修过去。这样一来，省城到滇省的新高速公路，也必然会改变线路，从怀溪市修过去。北山县没有了高铁和跨省高速的优势，所以那些企业家又打退堂鼓了。”
石荣也跟着说：“叶书记，这几年民安市的有关领导一直在铁道部和国家发改委跑关系，跟怀溪市竞争沪滇高铁的路线。但因为怀溪市在这两个部门都有说得上话的家乡领导，所以民安一直处于劣势。据说，沪滇高铁的路线在十月份就要最终确定了，民安市极有可能会在竞争中落败。所以，那些企业家不来北山投资也是可以理解的，毕竟这里深处内陆山区，交通很不便利，对他们企业的发展不是十分有利。”
叶鸣若有所思地盯着那几栋厂房和那一大片土地，然后转头看着石荣，又问：“这些厂房一共占据了多少亩地？当时卖给那些企业家时，每亩价格是多少？”
石荣愣了一下，答道：“这里一共是一千六百亩地，每位企业家都是两百亩。按照张建坤书记的指示，当时这些地都是零地价转让给他们的，所以并没有核定土地出让价格。”
“什么？零地价转让？你是说，县里出让一千六百亩土地给这些投资商，他们一分钱都没有掏？”叶鸣用不可思议的语气问。
石荣很肯定地点点头说：“是的，当时很多地方都有这个政策，目的是为了促进招商引资工作，以最优惠的条件吸引企业家前来投资。张书记也是从别的县市区学来的这一招，从当时的情况看，效果还是非常明显的！”
叶鸣板着脸问：“什么效果？开发区一千六百亩好地，就换来这么几栋孤零零空荡荡的厂房，你还说效果非常明显？真是乱弹琴！”
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第二百九十三章 无商不奸（）
石荣有点不安地看了一下叶鸣紧绷着的脸，犹豫了好一阵才说：“叶书记，开发区的土地使用税税额跟主城区的地段是一样的，每平方米每年的税额是十元。不过，这几个企业占用的土地，好像并没有缴纳土地使用税。具体的情况，需要问地税局的人才清楚。”
叶鸣生气地说：“你身为开发区党委书记，这么一大块土地交没交土地使用税你都不清楚吗？我问你：今年县地税局为开发区税务分局定的地税收入任务是多少？目前完成了多少？双过半的目标实现了吗？”
石荣被叶鸣问得张口结舌，红着脸答不上来。
一旁的开发区主任李默高忙出来给石荣解围：“叶书记，按照我们领导班子的分工，财税这一块是开发区副主任杨志伟分管的，石书记平时也很关心财税工作，但可能对一些具体数字不是很清楚，要不，我打电话将杨志伟和地税开发区分局的负责人叫过来吧！”
地税开发区分局就在附近不远的地方，接到李默高的电话后，开发区分局局长曾高峰很快就跟在开发区副主任杨志伟身后跑了过来。
叶鸣等杨志伟和曾高峰局促不安地站到面前后，问道：“县地税局今年向开发区分局下达的税收收入任务是多少？目前的进度怎么样？完成了双过半任务吗？”
曾高峰答道：“我们分局今年的保底任务是6800万元，目标任务是7500万元。截止到六月三十日，我们入库地方税收2680万元，完成保底任务的39。41％，完成目标任务的35。73％，没有达到‘时间过半、任务过半’的要求。”
叶鸣用手指了指周围那一大片土地，又问：“这些已经被转让的土地，向你们地税局申报缴纳了土地使用税吗？”
曾高峰有点茫然地看了看那一片土地，低声答道：“叶书记，这片土地因为一直没有单位进驻生产经营，找不到纳税人，我们以为可以不要征税，所以——”
叶鸣喝道：“你这个分局长到底懂不懂业务？《城镇土地使用税暂行条例》第九条第二款规定：新征用的非耕地，从征用的次月起缴纳土地使用税，纳税人就是征用或者购买土地的单位和个人。这里1600亩地，都是转让给了企业的，你怎么说找不到纳税人？你们这是严重的渎职失职。
“刚刚我估算了一下：这里总共1600亩地，每亩地每年的土地使用税税额是6666。67元，1600亩地一年就是1000万左右的税收。四年下来，你们少征税款4000余万元。这个数字，足够你们判刑坐牢了。我听徐泰来副县长说，你们县局局长一直在叫苦，说北山县经济形势不行，税源越来越少，完成税收收入任务的压力很大。可你们却放着这里每年一千多万元的税款不去征收，这是什么性质的行为？”
曾高峰被这一番声色俱厉的呵斥吓得心惊胆寒，垂着头不敢作声。
苏雪玲一直在冷眼旁观，当听到叶鸣口里冒出那些非常专业的税收术语、尤其是听他居然把《城镇土地使用税暂行条例》第几条第几款都背出来了时，眼睛里流露出了既惊讶又佩服的神色，目不转睛地盯着叶鸣那张因为神色�